中新網(wǎng)上海新聞10月24日電(徐麗春 王曉丹 李宜 李姝徵)為強(qiáng)化未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)，營造健康、安全的網(wǎng)絡(luò)生態(tài)環(huán)境，10月24日下午，“政檢e企 靠普童行”普陀區(qū)未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)檢察開放日在普陀區(qū)檢察院舉行。聚焦新業(yè)態(tài)網(wǎng)絡(luò)行業(yè)未成年人保護(hù)問題，普陀區(qū)檢察院聯(lián)合區(qū)委網(wǎng)信辦、區(qū)市場監(jiān)督管理局、區(qū)文化和旅游局執(zhí)法大隊(duì)發(fā)布《網(wǎng)絡(luò)企業(yè)未成年人保護(hù)指導(dǎo)清單》(以下簡稱“《指導(dǎo)清單》”)，為互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)依法承擔(dān)社會責(zé)任，共同筑牢未成年人保護(hù)的堅(jiān)實(shí)“堤壩”提出指導(dǎo)建議。市、區(qū)兩級人大代表、市人民監(jiān)督員以及部分企業(yè)代表受邀參加。

　　線上盲盒“盲目生長”

　　盲盒店總是人滿為患？盲盒潮玩APP風(fēng)潮迭起？無數(shù)青少年為之著迷，不惜將零花錢全部投入，只為那不確定的“隱藏款”。

　　2023年底，普陀區(qū)檢察院接收一條未成年人盜竊盲盒并銷贓的線索。經(jīng)查，中學(xué)生小張沉迷于開盲盒，是某潮玩APP的深度活躍用戶，積極參與各種盲盒真假鑒定、直播抽獎(jiǎng)等活動(dòng)。為買盲盒屢屢花光零用錢，卻始終沒能抽到心儀的“隱藏款”。于是，小張鋌而走險(xiǎn)，在線下店鋪盜取百余只盲盒并將盲盒通過某潮玩APP出售。最終，檢察機(jī)關(guān)依法對小張作出附條件不起訴決定，考驗(yàn)期滿后，檢察機(jī)關(guān)對其作出最終不起訴決定。

　　辦案中，檢察官發(fā)現(xiàn)該APP在學(xué)生圈里也頗有名氣，家長們對此憂心忡忡，“孩子為了集齊“稀有款”，瘋狂氪金，而且APP上還有不少裸露的照片、不堪入目的回帖，有沒有人能管一管？”

　　線上盲盒豈能“盲目生長”？為此，普陀區(qū)檢察院走訪該企業(yè)。

　　拒絕潮玩“玩無止境”

　　經(jīng)調(diào)查，該APP是一款集盲盒潮玩、卡牌、游戲、劇本殺等產(chǎn)品的交易、討論、直播于一體的新業(yè)態(tài)網(wǎng)絡(luò)平臺，用戶超千萬，青少年用戶眾多。走訪中，企業(yè)多次表示“我們是初創(chuàng)公司，創(chuàng)始團(tuán)隊(duì)小伙伴都是IT背景，實(shí)在不知道未成年人保護(hù)該怎么做，要是能有人幫我們就好了！”

　　面對企業(yè)在未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)方面的迫切需求，普陀區(qū)檢察院聚未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)融合履職合力，依托在全市首創(chuàng)的政檢企未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)聯(lián)絡(luò)機(jī)制，邀請區(qū)委網(wǎng)信辦、區(qū)市監(jiān)局、區(qū)文旅局、少年司法專家等，圍繞網(wǎng)絡(luò)安全、網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)、文化娛樂、未成年人保護(hù)等領(lǐng)域?qū)υ揂PP進(jìn)行全面“體檢”。對于“體檢”中發(fā)現(xiàn)的“未設(shè)置未成年人模式，盲盒、卡牌等消費(fèi)保護(hù)不健全，不良信息內(nèi)容”等5方面問題，檢察官提出14項(xiàng)具體治理建議，并在人民監(jiān)督員的監(jiān)督下公開送達(dá)近萬字《檢察建議書》及《整改清單》，給企業(yè)送上量身定制的涉未網(wǎng)絡(luò)保護(hù)治理方案。

　　APP面貌煥然一新

　　收到檢察建議書和整改清單后，企業(yè)高度重視，充分采納檢察機(jī)關(guān)建議并對APP進(jìn)行一系列整改。4月28日，普陀區(qū)檢察院專門組織“回頭看”評估，并邀請專家、人民監(jiān)督員等進(jìn)行實(shí)地回訪。

　　整改后，APP內(nèi)新增未成年人保護(hù)模式，在該模式下，酒類、游戲賬號等產(chǎn)品未成年人無法下單，非適齡劇本殺也無法“上車”。

　　為防止未成年人在盲盒產(chǎn)品上“一擲千金”，APP設(shè)置了消費(fèi)實(shí)名認(rèn)證功能，并設(shè)置未成年人單日消費(fèi)上限，監(jiān)護(hù)人也可自行設(shè)置更低限額；

　　另外，APP的信息篩查模式得以優(yōu)化，可自動(dòng)刪除屏蔽不良信息，且未成年人個(gè)人信息均已設(shè)置敏感權(quán)限，無法被隨意獲取。不僅如此，企業(yè)更是新增了未成年人投訴舉報(bào)專欄，優(yōu)先處理涉未成年人問題。

　　出臺《指導(dǎo)清單》 實(shí)現(xiàn)疊加效應(yīng)

　　為實(shí)現(xiàn)企業(yè)健康發(fā)展和未成年人權(quán)益保護(hù)的疊加效應(yīng)，普陀區(qū)檢察院聯(lián)合相關(guān)行政單位，梳理涉未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)中典型性、普遍性企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)要點(diǎn)及難點(diǎn)，依法提出指導(dǎo)建議與措施，共同編制了《網(wǎng)絡(luò)企業(yè)未成年人保護(hù)指導(dǎo)清單》。

　　《指導(dǎo)清單》從防沉迷設(shè)置，信息內(nèi)容規(guī)范，個(gè)人信息保護(hù)等5方面18個(gè)類別入手，針對32條可能出現(xiàn)的事項(xiàng)提出一對一的指導(dǎo)建議，并附上法律依據(jù)。

　　針對未成年人沉迷玩游戲、看短視頻等網(wǎng)絡(luò)娛樂活動(dòng)，清單重點(diǎn)提示網(wǎng)絡(luò)游戲、網(wǎng)絡(luò)直播、網(wǎng)絡(luò)音視頻、網(wǎng)絡(luò)社交等平臺應(yīng)當(dāng)設(shè)置未成年人模式，并提供時(shí)間管理、權(quán)限管理、消費(fèi)管理等功能。

　　針對未成年人辨別能力不足，容易因不良網(wǎng)絡(luò)信息導(dǎo)致價(jià)值觀走偏、行為失范等情況，清單強(qiáng)調(diào)企業(yè)要強(qiáng)化信息管控，應(yīng)當(dāng)根據(jù)對未成年人身心健康的影響程度，對不良信息分級分類，并針對性采取顯著提示、刪除屏蔽等處置措施。

　　針對近年來網(wǎng)絡(luò)詐騙、隔空猥褻、網(wǎng)絡(luò)暴力、信息泄露等“魔爪”時(shí)不時(shí)伸向未成年人的情況，清單整理了《網(wǎng)絡(luò)保護(hù)條例》中關(guān)于未成年人個(gè)人信息訪問權(quán)限最小授權(quán)、信息泄露應(yīng)急預(yù)案、強(qiáng)化私密信息必要保護(hù)等要求，明確網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務(wù)提供者、個(gè)人信息處理者等關(guān)鍵主體的義務(wù)，共同織牢織密未成年人網(wǎng)絡(luò)空間的“防護(hù)網(wǎng)”。

　　“網(wǎng)絡(luò)游戲不得向未滿8周歲的未成年人提供充值服務(wù)”“嚴(yán)格限制8-16、16-18周歲的未成年人單次充值、每月充值金額，不得向未成年人提供游戲賬號租售服務(wù)”……針對煙酒、文身、游戲、盲盒等消費(fèi)領(lǐng)域，清單整理了法律法規(guī)中對于未成年人禁售、限售的規(guī)定，提示網(wǎng)絡(luò)企業(yè)及時(shí)排除風(fēng)險(xiǎn)隱患，履行好法律規(guī)定的“防火墻”責(zé)任。

　　“未成年人保護(hù)問題上沒有最低標(biāo)準(zhǔn)。各類網(wǎng)絡(luò)平臺應(yīng)積極履行社會責(zé)任，堅(jiān)持最有利于未成年人原則，壓實(shí)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)強(qiáng)制報(bào)告、入職查詢等義務(wù)，推動(dòng)形成“政府監(jiān)管、行業(yè)自治、企業(yè)自律、法律監(jiān)督”人人參與的未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)大格局�！遍_放日上，蒲公英未檢團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人徐麗春表示。

　　應(yīng)邀參加開放日的網(wǎng)絡(luò)企業(yè)代表在開放日活動(dòng)結(jié)束后，深有感觸地對檢察官說道：“未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)，企業(yè)應(yīng)有大擔(dān)當(dāng)，這份《指導(dǎo)清單》就是指導(dǎo)說明書，我們企業(yè)一定做好未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)工作，承擔(dān)好社會責(zé)任�！保ㄍ辏�

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編輯：李姝徵