中新網(wǎng)上海新聞 8 月 12 日電(徐明睿 徐桂滋)集市是中國民間廣為流傳的一種傳統(tǒng)民俗活動，也是村民生活文化的一個有機組成部分。金山區(qū)張堰鎮(zhèn)秦望村、建農(nóng)村、桑園村、舊港村四村因地理位置離鎮(zhèn)區(qū)較遠，村內(nèi)老人日常去鎮(zhèn)上采購較為不便，于是各地商戶便自發(fā)組織到各村開展集市活動。近幾年隨著集市規(guī)模不斷擴大，逐漸出現(xiàn)影響交通安全、生活環(huán)境、食品安全以及噪音擾民等與村民息息相關的問題。

　　“這些商戶就把攤位設在馬路上，早上上班高峰，路上有時候寸步難行，不僅影響了大家正常出行，而且存在很大的安全隱患……”“商戶就挨著我家設攤，早上5點多就來搶位置，汽車噪音和動靜很大，每次都會被吵醒了，影響我一天的工作和生活……”為此，張堰鎮(zhèn)政府高度重視集市活動，針對鎮(zhèn)域村內(nèi)集市存在的安全隱患，因地制宜調(diào)整集市地點，聯(lián)動各級部門傾力守護集市“煙火”，讓“煙火氣”更有“文明味”。

　　針對集市帶來的一系列突出問題，張堰鎮(zhèn)強化源頭治理，注重多方聯(lián)動。由張堰鎮(zhèn)綜合治理中心牽頭，啟動與張堰派出所、綜合行政執(zhí)法隊、村委會等相關部門的聯(lián)動機制，召開專項整治工作推進會，成立工作專班。提前對各村集市情況進行梳理，統(tǒng)一規(guī)劃攤位擺放區(qū)域，并制定平安志愿者巡邏方案。

　　經(jīng)過前期的走訪調(diào)研，各村居在張堰派出所的建議下，提前劃定遠離交通主干道的專門區(qū)域供攤位，并對攤位進行合理安排分布，避免攤位在某些狹窄路段過于集中，影響人流和車流有序流動。并且各村組建了由村民志愿者、派出所和執(zhí)法隊成員構(gòu)成的集市巡查小組，在集市期間向攤販發(fā)放擺攤告知書，明確禁止事項，增加巡邏頻次，在容易出現(xiàn)交通擁堵的時段和路段進行重點巡查。行政執(zhí)法隊員對違規(guī)設攤、占道經(jīng)營等行為嚴格執(zhí)法，確保攤位不超出規(guī)定范圍，保障道路暢通，并與執(zhí)勤民警協(xié)同工作，及時處理因設攤導致的交通擁堵和其他突發(fā)事件。同時，加大對主要道路兩側(cè)的交通疏導力度，整治亂擺亂放現(xiàn)象，督促商戶和保潔員及時清理垃圾，保障集市環(huán)境整潔有序。張堰派出所還采用明察與暗訪相結(jié)合的監(jiān)督方式，特別關注集市期間可能出現(xiàn)的詐騙行為，確保經(jīng)營活動合法有序。

　　借助集市這個平臺，各部門積極搭建政策宣傳大舞臺。通過前期調(diào)查排摸，形成了90人名單的《張堰鎮(zhèn)集市人員統(tǒng)計表》，不僅對攤位人員的個人信息、聯(lián)系方式等進行登記，還對其銷售業(yè)態(tài)進行了分類統(tǒng)計。

　　并且建立了“集市攤位”微信群，一方面引導攤主合法經(jīng)營、規(guī)范擺攤；另一方面，通過集市中“面對面”建群和“電話號碼”精準建群的方式，方便居民與攤主產(chǎn)生糾紛時能聯(lián)系到人、解決到事，確保矛盾糾紛“不出村”、居民無后顧之憂。

　　自集市整治以來，張堰鎮(zhèn)集市警情事件每月趨近于零，集市管理井然有序，切實增強了人民群眾的獲得感、幸福感。(完)

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編輯：徐明睿