中新網(wǎng)上海新聞11月4日電(李秋瑩 任新月 周孫榆)“中國區(qū)域間的發(fā)展不平衡,面對‘雙碳’目標(biāo),各個城市所處地理環(huán)境不同,人口、產(chǎn)業(yè)和就業(yè)結(jié)構(gòu)不同,碳減排的任務(wù)和途徑也會不一樣,需要‘因城施策’,找到適當(dāng)?shù)慕鉀Q方案!睆(fù)旦大學(xué)城市經(jīng)濟(jì)研究所所長周偉林日前在第二期“碳講堂”接受記者采訪時表示。
2020年,中國明確提出,二氧化碳排放力爭于2030年前達(dá)到峰值,努力爭取2060年前實現(xiàn)碳中和,被稱作碳達(dá)峰、碳中和“3060”目標(biāo)。中國將用全球歷史上最短的時間實現(xiàn)從“碳達(dá)峰”到“碳中和”,這不僅要克服能源資源稟賦、低碳技術(shù)區(qū)域分布不平衡的矛盾,同時也要求區(qū)域協(xié)同低碳發(fā)展。
“在這樣的目標(biāo)下,每個城市面對‘雙碳’要求的標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)該是有區(qū)別的,而不是一刀切!敝軅チ峙e例說明,“比如,南北方城市的情況就是不一樣的,北方城市要面臨供暖問題,這是比較大的碳排放的來源!敝軅チ种赋觯瑢τ谝粋城市來說,首先就是要從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的角度上找到“碳排放”的重心,進(jìn)行技術(shù)上的攻關(guān),能效上的突破,當(dāng)然各行各業(yè)包括老百姓生活都可納入減排目標(biāo)。對于不同的產(chǎn)業(yè),應(yīng)該設(shè)立不同的標(biāo)準(zhǔn),要比較在國際國內(nèi)同行業(yè)的碳排量做得如何!坝械漠a(chǎn)業(yè)就是碳排放量高,但是如果某個企業(yè)能夠做到比同類型中的其他企業(yè)明顯能效更佳就很好;而一些與綠色低碳相關(guān)的行業(yè),本就可以接近零排放,這當(dāng)然是需要鼓勵發(fā)展的!
還需要注意到城市發(fā)展的外部性,“城市之間可以采取一些生態(tài)補償機(jī)制,以形成一種合作的、長遠(yuǎn)的互惠交易。”周偉林用新安江水源舉例,新安江水源發(fā)源于安徽,新安江水庫就是為人熟知的千島湖,為了保持上游水源的優(yōu)質(zhì),浙江每年為上游水源地提供補貼,“這樣當(dāng)?shù)匾矔蟹e極性來保持良好生態(tài),他們會有一整套機(jī)制來保證水源的質(zhì)量!
最后,還有全民意識的培養(yǎng),周偉林指出,現(xiàn)在提到“雙碳”目標(biāo),多以生產(chǎn)端為主,實際上,消費端同樣重要,“而且往大了講就是中國要采取什么樣的一種城市化模式,有經(jīng)濟(jì)學(xué)家指出,未來中國和印度選擇什么樣的城市化路線,將決定人類的命運”。(完)
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編輯:周孫榆