在當今全球經(jīng)濟變革的浪潮中,積極謀篇布局未來產(chǎn)業(yè)是搶占科技制高點、爭奪產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)權(quán),從而提升國際競爭優(yōu)勢和實現(xiàn)跨越式發(fā)展的重要著力點。面向中國未來產(chǎn)業(yè)的跨越式發(fā)展,中央領(lǐng)導(dǎo)在堅持馬克思生產(chǎn)力理論的基礎(chǔ)上,結(jié)合新的生產(chǎn)力條件,提出新質(zhì)生產(chǎn)力的概念和理論,反映了新時代生產(chǎn)力由“量”的積累轉(zhuǎn)向以“質(zhì)”的突破,帶動“質(zhì)量”融合發(fā)展的新趨勢,為生產(chǎn)力水平總體躍升提供了新思路。
新質(zhì)生產(chǎn)力與未來產(chǎn)業(yè)的政策聯(lián)系
新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革給全國和上海提供了發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的歷史契機。新質(zhì)生產(chǎn)力是在分析總結(jié)全球創(chuàng)新發(fā)展一般規(guī)律和我國現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)實踐的基礎(chǔ)上提出的新論斷,體現(xiàn)了黨和國家對現(xiàn)階段現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系發(fā)展的謀劃和布局。新質(zhì)生產(chǎn)力論斷和馬克思的生產(chǎn)力理論與我國的發(fā)展戰(zhàn)略一脈相承。黨的二十大報告提出,開辟發(fā)展新領(lǐng)域新賽道,不斷塑造發(fā)展新動能新優(yōu)勢。中央領(lǐng)導(dǎo)在黑龍江考察期間,兩次提及“新質(zhì)生產(chǎn)力”時都和“未來產(chǎn)業(yè)”緊密聯(lián)系。
上海緊跟政策號召,7月26日舉行的上海市委常委會中指出,要持續(xù)深入做好科技創(chuàng)新大文章,加快培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,著力壯大集成電路、生物醫(yī)藥、人工智能三大先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。搶抓數(shù)字化、智能化、綠色化發(fā)展機遇,推動重點行業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級。
同時,上海也是全國率先布局未來產(chǎn)業(yè)的城市,于2022年鎖定未來健康、未來智能、未來能源、未來空間、未來材料五大領(lǐng)域,又在2023年3月授牌張江、臨港、大零號灣作為首批3個未來產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)區(qū),積極推動未來產(chǎn)業(yè)高速發(fā)展。
新質(zhì)生產(chǎn)力與未來產(chǎn)業(yè)的發(fā)展邏輯
新質(zhì)生產(chǎn)力自提出以來一直處于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的語境之下,表明新質(zhì)生產(chǎn)力與現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系密不可分。新質(zhì)生產(chǎn)力是未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)及支撐,而未來產(chǎn)業(yè)則是新質(zhì)生產(chǎn)力不斷發(fā)展與應(yīng)用的現(xiàn)實場景和表現(xiàn)形式。產(chǎn)業(yè)是人類社會生活的基礎(chǔ),是生產(chǎn)力的具體表現(xiàn)形式和組織方式,企業(yè)是踐行新質(zhì)生產(chǎn)力的主角。科技創(chuàng)新成果要想轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力,必須依托產(chǎn)業(yè)這一重要載體。
發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力不僅意味著以科技創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新,而且體現(xiàn)了以產(chǎn)業(yè)升級構(gòu)筑新競爭優(yōu)勢,贏得發(fā)展的主動權(quán),發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力還需注重科技創(chuàng)新、高質(zhì)量發(fā)展與新興產(chǎn)業(yè)的融合,代表了生產(chǎn)力的革新和未來發(fā)展方向。在新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展過程中,科技與產(chǎn)業(yè)相互滲透,科學(xué)、技術(shù)、產(chǎn)業(yè)形成一個有機整體的過程。只有代表新質(zhì)生產(chǎn)力的未來產(chǎn)業(yè)充分發(fā)展,才能成為現(xiàn)代化強國的強力支撐。
以上海為典型代表,加快布局新賽道和未來產(chǎn)業(yè),支持企業(yè)聚焦6G、生物制造、低空經(jīng)濟等新科技變革領(lǐng)域率先突破,培育產(chǎn)業(yè)“核爆點”,打造未來產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)區(qū)和綜合性應(yīng)用試驗場。
新質(zhì)生產(chǎn)力與未來產(chǎn)業(yè)的路徑探索
新質(zhì)生產(chǎn)力內(nèi)在地要求與科技創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展相契合的制度環(huán)境因素。如果缺少相關(guān)制度的支撐和配合,新質(zhì)生產(chǎn)力的形成和發(fā)展會受到很大影響。這意味著新質(zhì)生產(chǎn)力需要與之相耦合的“新質(zhì)生產(chǎn)關(guān)系”,即能夠促進科技不斷創(chuàng)新,并將科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力的一系列制度和體制。通過全面深化體制改革,產(chǎn)生出一種與新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展基本相適應(yīng)的新型生產(chǎn)關(guān)系。新質(zhì)生產(chǎn)力區(qū)別于依賴高投入、高能耗的傳統(tǒng)生產(chǎn)力發(fā)展方式,是擺脫了傳統(tǒng)增長路徑、符合高質(zhì)量發(fā)展要求的生產(chǎn)力,是數(shù)字時代更具融合性、更體現(xiàn)新內(nèi)涵的生產(chǎn)力。新質(zhì)生產(chǎn)力的提出,不僅意味著以科技創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新,更體現(xiàn)了以產(chǎn)業(yè)升級構(gòu)筑新競爭優(yōu)勢、贏得發(fā)展的主動權(quán)。形成新質(zhì)生產(chǎn)力,要依托科技,依托創(chuàng)新,因此加快布局未來產(chǎn)業(yè)至關(guān)重要。
由于新技術(shù)和未來產(chǎn)業(yè)的高度不確定性,支持技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策從原來支持特定技術(shù)路線和特定企業(yè)的選擇性方式,轉(zhuǎn)向政府進行方向引導(dǎo)、市場支持,更多地鼓勵市場微觀主體的科技創(chuàng)業(yè)和技術(shù)路線、應(yīng)用場景的“試錯性”探索,轉(zhuǎn)向創(chuàng)造更好的科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。未來產(chǎn)業(yè)通常由原創(chuàng)科技引領(lǐng),具有前沿交叉、顛覆性等特點。產(chǎn)業(yè)是生產(chǎn)力發(fā)展的重要載體和表現(xiàn)形式,未來產(chǎn)業(yè)是新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的重點領(lǐng)域,符合高質(zhì)量發(fā)展要求。
值得一提的是,上海結(jié)合本地實際情況,構(gòu)建產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò),創(chuàng)建20家市級以上制造業(yè)創(chuàng)新中心,構(gòu)建新型產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新矩陣,打造中小企業(yè)共同參與、軟硬協(xié)同的創(chuàng)新生態(tài)。
新質(zhì)生產(chǎn)力與未來產(chǎn)業(yè)的國際視野
未來產(chǎn)業(yè)是實現(xiàn)國家跨越式發(fā)展的重要機遇。是順應(yīng)時代發(fā)展理念的必然要求。是現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的重要抓手。是推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵布局。各國立足本國優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)特點,主要從三個方向切入和著力:一是聚焦企業(yè)發(fā)展和公共平臺建設(shè)加強政策布局,加大力度培育產(chǎn)業(yè)主體發(fā)展。二是構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展載體,推動基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)集群、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等建設(shè)。三是匯聚產(chǎn)業(yè)發(fā)展要素,尤其是人才和資金要素。
近年來,我國經(jīng)濟發(fā)展面臨復(fù)雜的內(nèi)外部環(huán)境,無論是當前提振信心、推動經(jīng)濟回升向好,還是在未來發(fā)展和國際競爭中贏得戰(zhàn)略主動,同樣根基在實體經(jīng)濟,關(guān)鍵在科技創(chuàng)新,方向是產(chǎn)業(yè)升級。從人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)到大數(shù)據(jù),觀察近年來全球經(jīng)濟增長的新引擎,主要是由新技術(shù)帶來的新產(chǎn)業(yè),進而形成的新質(zhì)生產(chǎn)力。
當前,全球科技創(chuàng)新日新月異,新一代信息、生物、能源、材料等領(lǐng)域顛覆性的創(chuàng)新技術(shù)不斷涌現(xiàn),呈現(xiàn)學(xué)科領(lǐng)域融合交叉、細分技術(shù)多點突破態(tài)勢。由此,積極發(fā)展未來產(chǎn)業(yè),為推動新質(zhì)生產(chǎn)力儲備更充足能量。
上海作為我國改革開放的前沿陣地和深度鏈接全球的國際大都市,加快提升智能化水平建設(shè),實施“工賦鏈主”和智能工廠領(lǐng)航計劃,建設(shè)新型智能基礎(chǔ)設(shè)施,推進綠色化轉(zhuǎn)型,創(chuàng)新融合化模式。未來產(chǎn)業(yè)與新質(zhì)生產(chǎn)力是“一體兩面”相輔相成。未來產(chǎn)業(yè)的發(fā)展為新質(zhì)生產(chǎn)力提供了技術(shù)基礎(chǔ)和增長動力,而新質(zhì)生產(chǎn)力的提升又為未來產(chǎn)業(yè)的成長創(chuàng)造了條件。兩者共同推動了經(jīng)濟的高質(zhì)量發(fā)展,是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。(來源:上海經(jīng)信委)
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編輯:達利敏