中新網(wǎng)上海新聞9月24日電（記者 陳靜）“南翔答卷”“青溪味道”“曲陽管家”“羅店守護”“趙巷空間”……這些，都是來自上海在全國首創(chuàng)的衛(wèi)生健康街鎮(zhèn)市級示范建設過程中不斷夯實與創(chuàng)新的陣地！
在《上海市愛國衛(wèi)生與健康促進條例》實施一周年之際，記者24日從上海市愛衛(wèi)辦獲悉，以構建新時代愛國衛(wèi)生運動基層大融合格局為出發(fā)點，本市深入推進衛(wèi)生健康街鎮(zhèn)建設，有機整合衛(wèi)生城鎮(zhèn)創(chuàng)建、健康城鎮(zhèn)建設、健康場所建設等工作，統(tǒng)籌謀劃、融合聯(lián)動、同向發(fā)力，強基層、惠民生、促健康，推動城鄉(xiāng)衛(wèi)生環(huán)境與市民健康需求協(xié)調(diào)發(fā)展。在全市遴選出的40個街鎮(zhèn)開展市級試點建設中，各區(qū)、各街鎮(zhèn)以愛國衛(wèi)生基層創(chuàng)新推動社會健康治理，讓健康環(huán)境更整潔、健康服務更優(yōu)質(zhì)、健康城市更宜居。
“南翔答卷”：齊心書寫健康高分
基礎分、必得分、附加分，這是嘉定區(qū)南翔鎮(zhèn)在衛(wèi)生健康街鎮(zhèn)創(chuàng)建中目標明確的“高分答卷”。
拿滿頂層設計“基礎分”，答好“愛衛(wèi)傳承卷”。南翔鎮(zhèn)將衛(wèi)生健康街鎮(zhèn)建設列入政府重點工作，形成四級聯(lián)動工作模式。堅持將健康支持性環(huán)境與鎮(zhèn)域空間布局統(tǒng)籌謀劃，全力打造生態(tài)、生產(chǎn)、生活融合的棲居地“樣板”。以銀翔湖、留云湖、橫瀝河三個水岸生態(tài)為核心，打造健康集聚空間；以構建“東西片區(qū)聯(lián)動、組團特色鮮明”的精準醫(yī)療產(chǎn)業(yè)空間為核心，打造健康醫(yī)療產(chǎn)業(yè)；以南翔醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心、社會辦醫(yī)服務和醫(yī)療咨詢服務點為核心，打造社區(qū)醫(yī)療便民服務網(wǎng)絡。
拿穩(wěn)重點任務“必得分”，答好“群眾滿意卷”。南翔鎮(zhèn)堅持廣泛宣傳與精準宣傳相結合、日常維護與突擊整治相結合、動態(tài)管理與監(jiān)督機制相結合的“常態(tài)模式”，健康環(huán)境改善有聲有色。同時，結合愛國衛(wèi)生月、全民健康生活方式月、《上海市愛國衛(wèi)生和健康促進條例》宣貫等重要節(jié)點，開展“健康自管、有你有我”等各類健康宣教培訓活動，健康文化建設可圈可點。
拿足實踐探索“附加分”，答好“建設提升卷”。南翔鎮(zhèn)探索營造“一老一小”健康支持性環(huán)境，以南翔鎮(zhèn)健康節(jié)為載體，深入開展“小美‘家’健康”“護航青春”“護佑銀齡”等活動。一方面，建設兒童健康管理中心，組織各類青春健康教育培訓，開展兒童與青少年性健康教育家長系列講座；另一方面，創(chuàng)建國家級老年人心理關愛點、全國示范性老年友好型社區(qū)，開展老年認知障礙友好社區(qū)建設，完善鎮(zhèn)慢病管理中心服務功能，進一步提升對重點人群的健康服務能級。
“青溪味道”：健康樂活成為幸福常態(tài)
以衛(wèi)生健康街鎮(zhèn)建設為契機，奉賢區(qū)青村鎮(zhèn)探索建設具有“青溪味道”的健康教育與健康促進新陣地，致力構建具有健康特色的社區(qū)環(huán)境。
一方面，同頻共振“聚合力”，青村鎮(zhèn)14家單位合力推進，組建千余人“青愛的”志愿服務隊，專業(yè)人員與群眾共同開展環(huán)境整治行動。另一方面，黨建聯(lián)建“聚資源”，青村鎮(zhèn)黨委與上海交通大學醫(yī)學院附屬瑞金醫(yī)院黨委聯(lián)合打造“瑞青”健康行，深化“健康服務村村行”，提升居民醫(yī)療服務水平。
同時，全面植入健康元素，傾情打造健康青溪示范街區(qū)。全鎮(zhèn)已建成11條健康步道、1條健康知識街、60個健身苑點、40余處宣傳欄和2座健康主題公園。去年增設1處營養(yǎng)健康小屋、1個健康智慧驛站、3處營養(yǎng)角、5處長者食堂健康角、1家健康企業(yè)、1家鎮(zhèn)級長者運動健康之家，優(yōu)化升級“15分鐘健康生活圈”。創(chuàng)新“健康營養(yǎng)+特色美食”模式，深挖青溪老街“一店一特色、一處一宣傳”，如奶茶飲品店內(nèi)增設糖份對照表、餐食店內(nèi)添置“膳食寶塔”宣傳牌等；創(chuàng)新“健康運動+觀光游覽”模式，規(guī)劃健康路線，開展健步走等健康宣傳活動，亮出健康老街新優(yōu)勢。
此外，推廣鎮(zhèn)村健康標準一體化。例如，發(fā)揮吳房村市級健康村引領作用，持續(xù)培育基層愛國衛(wèi)生健康促進示范點，規(guī)范建設室外吸煙點、打造健康茶餐廳、研發(fā)黃桃健康衍生品；姚家村積極引入中藥種植產(chǎn)業(yè)鏈，將中藥文化與農(nóng)村發(fā)展緊密結合。同時，把青村鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務中心創(chuàng)建成慢病健康管理支持中心、康復中心、視覺健康智能管理中心等6個專病特色中心，讓健康樂活、美好生活成為青村居民的幸福常態(tài)。
“曲陽管家”：服務居民“全崗通”
“一專多能、全崗都通、事項通辦”，這是虹口區(qū)曲陽路街道在衛(wèi)生健康城鎮(zhèn)建設堅持的“全崗通”精神，緊貼居民身邊的社區(qū)治理，當好居民身邊的“金管家”。
曲陽路街道將更多愛國衛(wèi)生和健康促進“技能+服務”納入“全崗通”工作內(nèi)容。各居委公共衛(wèi)生委員會不再“等”居民來提問，而是“迎”上了解事、“沖”前解決事，形成“調(diào)研隨手記”“周周轉(zhuǎn)”“直通快辦”等工作方法。居民嘟囔一句“這里蚊子真多”粘捕式紫外線滅蚊蠅燈便完成添置；針對居住區(qū)“萬國旗”現(xiàn)象，街道統(tǒng)一配置好晾衣架；對于建筑垃圾亂堆放問題，小區(qū)集中堆放點及時擴建……實現(xiàn)對居民健康服務、環(huán)境衛(wèi)生等問題“當天解決、加快辦理、逐步緩解、努力攻克”。
同時，曲陽路街道不斷健全共治共享的社會治理制度。針對“圍墻外”沿街商戶多、管理難帶來的治理問題，去年成立首個“片區(qū)商鋪自律聯(lián)盟”，依托商鋪志愿者服務隊和黨員經(jīng)營戶，制定《商鋪自律聯(lián)盟公約》，構建具有曲陽特色的沿街商鋪管理模式。今年街區(qū)衛(wèi)生環(huán)境類問題投訴下降23%，綜合類問題處置速度提升近70%。街道還通過“定期定向進社區(qū)”“送服務到商戶”“傾聽上下心聲”“表現(xiàn)突出商戶表彰”等方式，凝聚各方力量，激發(fā)自治活力，讓居民商戶在社區(qū)治理中從“旁觀者”轉(zhuǎn)變?yōu)椤皡⑴c者”，不斷擴展自律聯(lián)盟在全域覆蓋。
此外，曲陽路街道持續(xù)放大“黨建+健康”工作格局，匯聚上海中醫(yī)藥大學附屬岳陽醫(yī)院等14家優(yōu)質(zhì)醫(yī)療單位資源成立“醫(yī)療健康行業(yè)黨建聯(lián)盟”，開展醫(yī)療健康資源進社區(qū)、進樓宇園區(qū)活動，讓居民在“家門口”就能享受到優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務。各聯(lián)盟單位積極與居民區(qū)黨總支、樓宇園區(qū)黨組織進行黨建結對共建，結合實際需求，開展“醫(yī)路同行、健康曲陽”為民服務系列活動，為曲陽居民帶來不間斷的關懷與健康支持，促進全域居民的健康水平提升。
“羅店守護”：聚焦“一老一小”健康需求
關注“一老一小”，精準對接他們的健康需求，營造多元化健康支持性環(huán)境，這是寶山區(qū)羅店鎮(zhèn)在衛(wèi)生健康城鎮(zhèn)建設中的著力點。
通過兒童友好社區(qū)、老年友好社區(qū)、健康村、健康食堂、健康企業(yè)等健康環(huán)境建設，羅店鎮(zhèn)培育打造出一批精品健康細胞工程，為“一老一小”創(chuàng)造良好的健康支持性環(huán)境。前年成功創(chuàng)建兒童友好社區(qū)，去年天平村成功創(chuàng)建全國示范性老年友好型社區(qū)、上海市健康村，美蘭湖社區(qū)長者食堂獲評上海市實地監(jiān)測、群眾滿意度測評雙“A”單位，今年束里橋村創(chuàng)建全國心理健康點。傾力打造“金羅店科堂間”市級示范社區(qū)書院；培育“糖友之家”“郡園健康社”等一批健康自我管理小組特色樣板社區(qū)，進一步提升老少群體日�；顒踊氐膬�(nèi)涵建設。
同時，羅店鎮(zhèn)強化多層次健康服務供給。對于老年人群，在免費健康體檢套餐基礎上，推出自選項目；開展“耆彩人生”項目，提供“興趣拓展”“有氧運動”等身心健康活動。對于兒少人群，設立兒科門診并“擴容”診療時間段，與轄區(qū)兒童就醫(yī)需求“越抱越緊”；以“美麗·孕媽”保健指導、“青芽•成長”育兒指導等項目，推動3歲以下嬰幼兒照護服務體系建設；依托“滿天星青春健康同伴社”國家級項目，以“大手牽小手”形式開展青春健康教育，讓“一老一小”享受便捷健康服務。
此外，羅店鎮(zhèn)構建以健康科普為主導、傳統(tǒng)民俗文化為媒介的立體式健康活動體驗，讓“一老一小”享受新時代健康文化氛圍。例如，美蘭湖長者運動健康之家，依托“互聯(lián)網(wǎng)+健身”提供適老化專業(yè)智慧服務，開展運動促進老年人健康樣本跟蹤研究，“體醫(yī)養(yǎng)”數(shù)字化融合打造運動促進健康“樣板間”；在羅店龍船節(jié)等傳統(tǒng)民俗活動中開設“田間課堂”板塊，植入藥膳“五金羹”、中藥香囊等健康體驗活動，將健康科普寓教于樂、融學于趣，形成以政府為主導，村、居、機構單位聯(lián)動的愛國衛(wèi)生和健康促進共治格局。
“趙巷空間”：科技賦能健康生活新體驗
在衛(wèi)生健康街鎮(zhèn)建設中，青浦區(qū)趙巷鎮(zhèn)充分發(fā)揮科技企業(yè)集聚、科創(chuàng)人才匯集、健康資源多元的天然稟賦，科技賦能建平臺，串聯(lián)空間拓陣地，為市民提供健康生活新體驗。
一方面，依托6萬平米的“巷未來”健康主題公園，聯(lián)動上海市科普志愿者協(xié)會院士專家指導團趙巷活動中心，引入專業(yè)資源，開展名醫(yī)講堂、康復指導、互動游戲等，組建“趙巷公園”特色中醫(yī)健康自我管理小組，組織八段錦養(yǎng)生操、太極拳普及系列活動。圍繞健康促進條例，設置青溪書房養(yǎng)生書柜、濱水健身廣場、未來健康步道、健康主題長廊等，為市民提供一站式健康宣傳和服務。
另一方面，以公園為中心，串聯(lián)相關產(chǎn)業(yè)園區(qū)、商業(yè)街區(qū)、新時代文明實踐站點、黨群服務站、鄉(xiāng)村振興示范村等43個健康陣地，聯(lián)動鎮(zhèn)婦聯(lián)、團委、商會等群團，面向轄區(qū)白領、科創(chuàng)人才、老年人等不同群體，常態(tài)化開展多元健康主題活動。此外，拓展鄉(xiāng)村興示范村健康空間，積極培育和睦水街“前院后院”健康民宿、“飲光山房”養(yǎng)生茶館和方夏村“鏡泊秦漢”健康生活體驗館、農(nóng)夫市集等，爭取社會資本參與健康空間打造與健康宣傳活動。通過“健康公園+”的理念，盤活轄區(qū)綠地、公園、森林等立體空間，將健康知識融入百姓日常生活。
上海市愛衛(wèi)辦表示，以每兩年為一個建設周期，市、區(qū)兩級愛衛(wèi)辦將分別開展衛(wèi)生健康街鎮(zhèn)試點工作的培育、推優(yōu)、申報、推進、評審及命名工作，逐年提升建設品質(zhì)并將示范街鎮(zhèn)的經(jīng)驗做法推廣至全市。通過政府主導、跨部門協(xié)作、全社會動員，逐步實現(xiàn)衛(wèi)生健康融合理念在基層的牢固實踐，進一步探索新時代動員社會參與健康治理的新模式，深入貫徹落實《上海市愛國衛(wèi)生與健康促進條例》，持續(xù)提升廣大市民的健康獲得感。
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編輯：陳靜
